9月11日，陕西省生态环境部专家郭欣应邀莅临研究院公司，就《陕西省“十五五”矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）中“固体废物管理”与“环境影响评价”两大专题开展交流指导。本次会议聚焦《规划》编制的科学性、规范性提升，旨在推动矿产资源开发与生态环境保护深度协同，为陕西省“十五五”期间矿产资源绿色发展筑牢规划基础。

会议围绕“十五五”期间陕西省矿产资源，系统剖析了当前陕西省矿产固废管理的现状优势与突出挑战，并针对《规划》编制提出精准建议：一是推广煤矸石“井下回填+低热值发电”一体化利用模式，降低地面堆存风险；二是规范“生态修复型填沟造地”，需严格遵循“先评估、后实施”原则，确保符合区域生态保护红线要求。

在环境影响评价专题环节，郭欣专家强调“战略环评引领规划、规划衔接生态底线”的核心逻辑，明确要求将“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”（“三线一单”）作为《规划》编制的硬性约束，全程融入矿产资源分区管控、开发规模确定、项目布局优化等环节，推动矿产开发与区域生态系统承载力相匹配。同时，针对规划环评实操环节，专家还提供具体技术指导：一是推动环评“早期介入”，在《规划》初稿阶段即开展生态影响预评估；二是强化“多方案比选”，针对重点矿区开发方案需同步论证生态保护替代方案；三是拓宽“公众参与”渠道，通过线上公示、基层座谈会等形式吸纳群众意见；四是建立“跟踪评价”机制，定期评估《规划》实施后的生态环境变化，及时动态调整管控措施。

与会人员就《规划》编制中遇到的实际问题，与郭欣专家展开充分互动，现场形成多项共识。参会代表一致表示，此次指导精准对接《规划》编制需求，不仅解决了技术层面的困惑，更明确了“生态优先、绿色开发”的规划方向，为两大专题的高质量编制提供了关键技术支撑。

下一步，研究院公司将系统梳理专家建议，形成《规划》优化工作清单，明确“固废利用指标细化”“环评节点嵌入”等具体任务及完成时限。同时，将进一步征求市县相关部门、行业协会及科研机构意见，确保《规划》既符合国家政策导向，又贴合陕西矿产资源开发实际，真正具备前瞻性、科学性与可操作性，为陕西省矿产资源绿色、高效、可持续发展奠定坚实规划保障。

文/余坤霖  图/武闫平